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﹛﹛中聯辦主任王志民昨日出席「全民國家安全教育日香港研討會」時指出,維護國家安全,就是維護香港同胞的根本福祉、維護中華民族偉大復興的歷史進程,也是維護「一國兩制」制度安全,有助保持香港的長期繁榮穩定。國家安全和人民福祉密不可分,如果把維護國家安全視為損害港人利益的洪水猛獸,是對國家安全意義的根本性誤讀。無數事實證明,如果維護國家安全存在漏洞,國家安全受到威脅,恐怕首先和直接受害的,正是香港市民。明白這個淺顯易明的道理,廣大市民必然更堅定地支持完善國家安全的立法,更容易就基本法23條立法達成共識,自覺肩負起憲制責任,更切實有力地維護港人的福祉和香港的長遠利益。十九大報告指出,國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。國家主席習近平一再強調,「國家安全工作歸根結底是保障人民利益。」維護國家安全的根本目的,就是要讓人民安居樂業、生活幸福。具體到香港而言,維護國家安全的根本目的,就是為了維護香港市民的安全感和幸福感,保障港人的根本福祉。回顧歷史,環顧中外,每當國家安全受到威脅甚至破壞,最遭殃的必然是普羅大眾。從蘇聯解體、東歐崩潰、中東戰亂,到如今的敘利亞,國家分崩離析,戰火連天,後果必然導致人民生活質素倒退幾十年,甚至淪為難民;二戰期間香港淪陷的3年零8個月,港人深陷苦難,流離失所,人口從160萬劇減至60萬。慘痛的歷史教訓告訴我們,沒有國家的穩定和安全,哪來人民的自由和幸福。從香港回歸祖國納入國家治理體系那一刻起,中央就強有力地承擔起在香港捍衛國家安全、捍衛香港市民生活安全的憲制責任,港人才能享受安定繁榮的生活,分享國家安全的紅利。中央力挺香港穩妥應對金融危機,幫助香港抗擊沙士疫情,為港人提供海外領事保護,支持香港融入國家發展大局、全面參與「一帶一路」建設,推動粵港澳大灣區建設。中央從人身安全、經濟安全到發展安全給香港全方位的照顧,這足以說明,維護國家安全就是維護港人的根本福祉,維護香港的繁榮穩定。眾所周知,由於受到反對派和別有用心者的長期誤導和詆譭,香港回歸祖國已經超過20年,保障國家安全的基本法第23條立法至今未能完成。王志民主任指出,在維護國家主權、安全、發展利益方面,香港的制度還不完善,甚至是世界上唯一長期沒有健全國家安全法律制度的地方,成了國家總體安全中一塊突出短板和風險點,也是直接影響我們香港市民安全的重大風險點。違法「佔中」、旺角暴亂,對香港法治、社會和諧造成前所未見的衝擊;「港獨」歪風屢禁不絕、愈演愈烈,明目張膽勾結外部勢力,直接衝擊三條底線:危害國家主權安全活動;挑戰中央權力和基本法權威;利用香港對內地進行滲透顛覆活動、破壞內地的社會政治穩定。違法、暴力、激進的亂象揮之不去,令香港永無寧日、發展舉步維艱、錯失不少機遇,更加反映必須在維護國家安全方面達成全社會共識,通過完成基本法23條立法,消除維護國家安全的爭拗點和風險點。明白了維護國家安全和港人福祉的必然關係,相信廣大市民更清楚,維護國家安全不是強加於港人身上的任務,更不是箝制港人言論自由、思想自由的枷鎖,維護國家安全首先保障的是港人自身的利益,是港人享有各種自由的前提和基礎。盡快展開23條立法,不僅是特區政府、香港市民按照憲法和基本法應盡的責任,更是維護港人福祉的應有之義、必要之舉。《城市論壇》昨日討論有關「黃牛黨」問題,演出業協會代表擔心,「黃牛黨」愈來愈猖獗,形同「一手市場」、「主辦單位」,令其他歌迷難直接買票;他們認同要將「黃牛黨」問題刑事化和提高罰則。本港炒賣「黃牛飛」風氣嚴重,令熱門演唱會等門票變得一票難求。打擊炒賣「黃牛飛」,除了要堵塞現行法例漏洞外,加強執法尤為重要。警方在接獲有關炒賣「黃牛飛」的舉報或投訴後,應採取執法行動,通過包括「放蛇」等行動有效打擊非法兜售門票活動。近年「黃牛黨」僱用「排隊黨」到各售票點通宵排隊購票作炒賣,顯示「黃牛飛」炒賣活動越來越有組織和分工仔細。「排隊黨」除了在前線搶票,亦會同步安排人手,利用電腦人工智能程式,不斷自動網購門票。「排隊黨」令熱門門票一掃而空,不少粉絲無奈地表示,就算有錢都未必買到票,甚至只能無奈忍受貴價門票。例如,一位著名歌手將在明年3月假紅館舉行的演唱會,有「黃牛黨」將原來1180元的頭排票炒至近2萬;一位著名藝人將於7月舉行的一次棟篤笑,部分門票流入「黃牛黨」,炒貴逾十倍。根據《公眾娛樂場所條例》,任何人若以高於官方價出售、或游說他人轉售「持牌公眾娛樂場所」的任何門票,即屬「炒黃牛」罪行,最高罰款2000元。可是該法例不適用於獲豁免發牌的公眾娛樂場所,包括康文署轄下的紅館、大球場和伊館,變相在該些場地外販賣「黃牛飛」等同「冇王管」。《公眾娛樂場所條例》修訂於1950年,時隔大半個世紀沒有更新,罰款2000元阻嚇力明顯不足,法例亦無直接應對網上炒賣活動,而且法例不適用於政府場地,漏洞彰彰明甚,再加上執法不嚴,即使網上充斥各個活躍的「黃牛飛」買賣平台,卻鮮有聽聞有人因炒賣「黃牛飛」而被檢控,警方也沒有相關的檢控數字,難怪「黃牛黨」有恃無恐。特首林鄭月娥在立法會接受議員質詢回應時承諾,將會檢討法例是否適用於政府場地,把門票炒賣活動列作刑事罪行,同時考慮提高刑罰水平。打擊炒賣「黃牛飛」,首先要堵塞現行法律漏洞,包括令康文署管理的場地均受《公眾娛樂場所條例》的規管並提高罰款,同時提高罰則,由現時的2,000元大幅提高,以收阻嚇之效。「黃牛飛」問題近年日趨嚴重,與網上二手售票平台活踴有關,在網上放售門票利潤可觀,人人爭相「放飛」,政府亦應規管該類二手售票平台。 現時有所謂的「八二比」規則,即八成門票留作內部認購,兩成留作供市民購買。內部認購門票一般給予贊助商、歌迷會、部分同業。主辦單位知道內部認購門票的座位,若有人炒賣內部門票,主辦單位亦應將他們列入黑名單,防止內部認購淪為製造「黃牛飛」的一大票源。本港樓價迭創新高,升勢更有蔓延跡象,市民迫於無奈,紛紛抽居屋碰運氣,最新一期居屋就接獲超過16萬份申請,屬2014年復售居屋後的新高,超額認購最少36倍。本月底即將展開的土地供應專責小組公眾諮詢,此刻更受矚目。社會大眾均期待這場「土地大辯論」能夠凝聚共識,為香港拓地建屋掃清障礙。但與此同時,我們必須看到,香港社會有關土地問題的爭論、討論已很多,但真正可供落實的拓地方案卻少之又少,希望政府更積極作為,以快和實效為原則,加快速度覓地建屋,拿出真正的成績,滿足社會的期望。土地供應專責小組去年起討論由社會各界提出建議的18個土地選項,將於4月26日展開為期5個月的公眾諮詢,方式包括設立網站、在各區舉行巡迴展覽,以及舉辦4場公眾諮詢會。香港的土地房屋問題由來已久,根據《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》的數據,本港現時仍缺1,200公頃土地,尤其是公營房屋的發展土地。根據2016年中期人口統計結果,全港估計約有92,700個茤苤A居民人數近21萬人,居住環境極其惡劣;即使是居住公屋或一般的私人物業,本港的人均居住面積亦遠較其他城市為低。香港人住得細住得差,需要開拓更多土地改善居住環境,這是無須爭論的事實。本港過去曾經在一段時期內停止開拓土地的工作,以致近年樓價高處未算高、公屋輪候冊大排長龍、居屋申請爭崩頭,這都是社會對房屋有荓j烈剛性需求的表現。本屆政府一直重視解決土地房屋問題,林鄭月娥甫上任就馬上成立土地供應專責小組,希望提出選項,凝聚社會共識。因此,社會大眾對土地小組的這場公眾諮詢寄予極大期待,近日已不斷有團體就此提出建議。針對媒體稱為「土地大辯論」的本次諮詢,有兩點必須強調:首先,討論是為了落實,討論要有的放矢,朝荌鶡瑼漱閬V大力推進,切勿天馬行空地爭論一番,然後不了了之。香港在土地問題上已欠下太多的「債」,容不得再議而不決、決而不行。林鄭月娥成立小組時特別提到,小組任期為18個月,較政府一般委任委員會的任期短,正正顯示土地問題「急不容緩」。在本次大辯論之後,就必須以行動展現執行的決心和魄力。其次,增加土地供應有茼h種方案,只要切實可行,大可不必等待「土地大辯論」的結果。例如政府早前已經啟動的東涌填海工程,例如加快與地產商商討就農地補地價的進程,例如考慮收回一些被佔用的官地或棕地,又例如善用空置校舍。這些都是政府本來應該做的事情,必須抓緊推進。對任何地方的政府而言,居住都是政府必須妥善解決的問題,讓民眾有瓦遮頭是最基本的責任,這理應是本次「土地大辯論」的基本前設。我們需要討論的,只是如何更好地開發土地,而不是要不要開發的問題。期待社會各界積極參與,多提有建設性的意見,支持並監督政府盡快釋出土地建屋,回應市民大眾殷切的住屋需求。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平繼南海閱兵、視察中科院深海科研所之後,昨日再宣佈海南全島將建設自貿試驗區和自由貿易港。這是中國「向海圖強」戰略的重要宣示,在十九大和全國兩會之後的短短時間內,新時代國家金融圖強、高科技圖強、海洋圖強三大戰略已清晰展開、全速推動。香港在把握國家金融開放和高科技發展戰略之餘,現需要高度重視國家「向海圖強」戰略,思考香港在國家海洋圖強上可如何發揮所長、積極作為。此次中央軍委在南海舉行的海上閱兵,是史上最大規模,航母編隊48艦76戰機逾萬官兵亮相,全球震撼。中國是擁有萬多公里大陸海岸線、約300萬平方公里主張管轄海域的海洋大國,建成世界一流的海軍是保衛發展成果及中華民族復興最堅強的保障。正如中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在檢閱部隊後的講話中指出的,建設強大的人民海軍的任務從來沒有像今天這樣緊迫,建設一支強大的人民海軍,寄託茪今堨螫琚u向海圖強」的世代夙願,是實現中華民族偉大復興的重要保障,中國將努力把人民海軍全面建成世界一流海軍。這是世界首次清晰完整地見到中國已擁有一支能隨時挺進深藍的強大海軍,建成世界一流海軍的雄心,更令全球中華兒女激動震奮。近百年來,中國遭受列強來自海上的入侵達數百次,被迫簽訂的不平等條約700多個,對「國強則海權強、國弱則海權弱」感受至深。引人關注的是,習近平主席12日上午閱兵,下午則來到設在海南三亞的中國科學院深海科學與工程研究所,同「深海勇士」號載人潛水器設計師和深潛團隊親切交談。4,500米級「深海勇士」號是繼7,000米級深度的「蛟龍」號載人潛水器之後的國家又一「大國重器」,而中國萬米級載人潛水器預計將在2020年完成研製。習近平主席此一視察清晰指向了「建設海洋強國」戰略。習近平曾指出,「海洋事業關係民族生存發展狀態,關係國家興衰安危」;「縱觀世界經濟發展的歷史,一個明顯的軌跡,就是由內陸走向海洋,由海洋走向世界,走向強盛」;「發達的海洋經濟是建設海洋強國的重要支撐」。可以預期,國家「向海圖強」戰略將成為國家日漸強化的重大戰略。對國家建設海洋經濟強國的進展,香港需要及時把握。國家現已在環渤海、長三角、東南沿海、珠三角和西南沿海建成5個現代化港口群,上海則以自由貿易港建設促進國際航運中心與國際金融中心建設。國家發展海洋經濟的戰略佈局亦已在全球展開,目前國家90%以上的對外貿易通過海上運輸完成,中國造船訂單與能力世界第一,港口貨物輸送量和集裝箱輸送量連續10餘年位居世界第一,在全球港口貨物輸送量和集裝箱輸送量排名前10名的港口中,中國港口均佔有7席。國家與斯里蘭卡共建科倫坡港,與巴基斯坦一起建瓜達爾港,央企中遠集團收購希臘比雷埃夫斯港。目前中國企業已參與了13個國家、20多個港口的經營。縱觀歷史,第一次世界海洋經濟發展浪潮誕生了大英帝國,第二次海洋經濟發展浪潮助推美國登上世界霸主。當前第三次世界海洋經濟發展浪潮方興未艾,遠洋運輸、海洋漁業、造船、港口和臨港工業園、海上採礦、海上休閒旅遊、海洋可再生能源、海洋工程、海洋生物醫藥等發展日新月異,已成為世界最具增長前景的領域。國家正全面經略海洋、全面建成世界一流海軍,香港在為國家海軍力量強大而歡喜之餘,更應把握國家「向海圖強」的戰略動向,思考展示香港所長的經濟騰飛新戰略。立法會四個委員會本月20日至22日將舉辦粵港澳大灣區考察團,有32名議員參與,當中包括9名反對派議員;本月23日,立法會邀請中聯辦主任王志民午宴,已有51名立法會議員報名出席,包括多名反對派議員。國家發展進入新時代,融入國家發展大局是香港發展的大勢所趨、前途所在。立法會議員增進對內地的了解,加強與中聯辦的溝通,建立良性互動關係,有利促進香港社會和諧,更好地把握國家發展的機遇,造福香港和港人,這是立法會議員分內之事、應盡之責,廣大市民樂見其成。反對派議員更要順應民意,看清大勢,珍惜交流溝通的機會,切勿借溝通表演政治騷,莫令溝通失去意義、辜負市民期望。十九大和今年全國兩會作出的重大決策部署,為香港「一國兩制」實踐行穩致遠提供了有力保障,為香港融入國家發展大局、保持長期繁榮穩定帶來巨大機遇,香港與國家命運相連被賦予更多新的內涵。粵港澳大灣區建設正是香港融入國家發展大局最直接、最現實的重要載體,為香港融入國家發展大局提供了戰略支撐和重要平台。立法會作為本港建制架構的重要組成部分,立法會議員作為民意代表,理所當然應率先到粵港澳大灣區多走多看多聽,為港人洞悉先機,在「堅守『一國』之本、善用『兩制』之利」的原則上,有效化解合作障礙,實現資源共享、錯位發展和特色優勢有機結合,把粵港澳大灣區建設的機遇轉化推動香港發展的動力,為港人拓展創業就業、尋求更優質生活的空間,這是立法會議員向市民負責、為民謀福祉的應盡之責。另一方面,中聯辦是中央政府駐港機構,是中央廣泛聯繫香港各界的最重要渠道、促進兩地交流與合作的最重要橋樑。中聯辦其中一項重要職能,就是促進香港與內地之間的經濟、教育、科學、文化、體育等領域的交流與合作,聯繫香港社會各界人士,增進內地與香港之間的交往,反映香港居民對內地的意見和建議。王志民作為中聯辦的最高負責人,與立法會議員加強聯誼,履行中聯辦職能,全面、客觀、準確地向香港各界傳遞中央方針政策,同時了解香港不同黨派議員的意見,向中央反映香港的民情民意,既可以協助中央制定更符合港人訴求的政策,亦有助議員掌握國情,了解國家發展的最新狀況,確保「一國兩制」行穩致遠和香港繁榮穩定。立法會議員到粵港澳大灣區交流考察,與中聯辦主任良性互動,有利減少誤解和分歧,凝聚共識,推動香港與內地和衷共濟,實現互利共贏發展,本港主流民意樂見其成、鼓掌支持。全體立法會議員都應踴躍參與這些交流活動,尤其是反對派議員,更應以維護「一國兩制」、建設更美好香港為大前提和共同目標,放下政治包袱,改變逢內地必反的心態,通過理性務實的溝通,與內地官員真誠互動,求同存異。如果有反對派議員還是以政治抗爭掛帥,把交流、溝通視為政治表演、吸引注意的良機,趁機搞政治小動作,令交流、溝通變味,顯然與交流、溝通本來的良好用意背道而馳,亦背離本港主流民意的期望。

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